PHM-Exch> UN GENERAL ASSEMBLY: WILL HUMAN RIGHTS RHETORIC BECOME REALITY?

[Claudio Schuftan]

From: Luke Holland <lholland at cesr.org>

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UN GENERAL ASSEMBLY: WILL HUMAN RIGHTS RHETORIC BECOME REALITY?
Governments meeting at the UN General Assembly (GA) this week have heeded
civil society demands for human rights to be at the core of the global
commitments succeeding the Millennium Development Goals (MDGs) in 2015.
The outcome document (See:
http://www.cesr.org/downloads/OutcomedocumentMDG.pdf) of the GA Special
Event on the MDGs, held on 25 September, calls for a universal framework of
goals applicable to all countries which promotes “human rights for all”.
Once a lightning rod at UN development forums, human rights appear to have
garnered consensus as a central foundation of development - at least on
paper.

The GA marks a turning point in the debate. It is no longer a question of
whether, but how, human rights should be integrated in the new framework.
CESR has been intensely engaged in efforts around the GA to ensure that
human rights principles and standards inform the purpose and content of the
post-2015 agenda, as well as its implementation mechanisms. At an opening
meeting chaired by the President of the General Assembly on 22 September,
‘Advancing Regional Recommendations on the Post-2015 Agenda’, CESR was one
of several civil society organizations called upon to convey the
recommendations emerging from the worldwide post-2015 consultation process.
"As debates move to how the new goals are framed, how targets are set, and
how common but differentiated responsibilities are determined, it is
important that human rights are affirmed and applied as the normative
framework for accountability to which all actors –within, above and beyond
the state – are held to answer," said CESR’s Executive Director Ignacio
Saiz in his intervention at the meeting.

On 24 September CESR hosted a civil society forum, ‘Visions and Voices for
Human Rights: Integrating human rights into the post-2015 development
agenda’, together with IBON International and Amnesty International,
bringing together more than a hundred organizations from across the globe
to discuss proposals for a new sustainable development paradigm that serves
to realize the full range of human rights. Recommendations included
mechanisms to strengthen the accountability of powerful corporations and
international financial institutions for the human rights impacts of their
policies and practices; and the need to include more far-reaching
commitments to address systemic gender, income and other inequalities that
were overlooked in the current MDGs. The growing consensus over the
critical importance of human rights to future development efforts is
reflected in the UN Secretary General’s report to the General Assembly,
which affirms that ending poverty is “a matter of basic justice and human
rights”. This same message, calling for human rights to be placed at the
heart of the post-2015 agenda, also emerged from numerous global
consultations organized over the past year. Throughout the General Assembly
Special Event, heads of state and other government officials likewise
echoed the message that development without human rights cannot be
considered sustainable, effective nor legitimate.

The outcomes of this GA confirm, at least on paper, that human rights can
no longer be marginalized in development debates. Yet the countervailing
winds are strong, and the road of political negotiations ahead steep.
Having helped secure a central place for human rights in the post-2015
process so far, CESR and its partners worldwide will continue working over
the coming year to ensure that member states translate these rhetorical
commitments into practice.

* 'A Matter of Justice' can be accessed in pdf format in:
English: http://www.cesr.org/downloads/matter.of.justice.pdf
Spanish: http://www.cesr.org/downloads/UnaCuestionDeJusticia.pdf

* 'Who Will be Accountable?' can be accessed in pdf format in:
English: http://www.cesr.org/downloads/who_will_be_accountable.pdf
Spanish: http://www.cesr.org/downloads/Who_be_accountable_SP_WEB.pdf

* A summary version of 'Who Will be Accountable?' is available in:
English: http://www.cesr.org/downloads/who_accountable_summary_eng.pdf
Spanish: http://www.cesr.org/downloads/Abridged_WWBA_SP_WEB.pdf
French: http://www.cesr.org/downloads/Abridged_vers_WWBA_FR.pdf
Russian: http://www.cesr.org/downloads/Abridged_vers_WWBA_RU.pdf
Chinese: http://www.cesr.org/downloads/Abridged_vers_WWBA_CH_WEB.pdf
Arabic: http://www.cesr.org/downloads/Abridged_WWBA_Arabic_WEB.pdf

* To learn more about CESR's work on the MDGs and the post-2015 development
agenda, see here: http://cesr.org/article.php?list=type&type=157


ASAMBLEA GENERAL ONU: ¿LA RETÓRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS SE CONVERTIRÁ EN
REALIDAD?
Los gobiernos reunidos en la Asamblea General de la ONU, esta semana, han
tomado nota de las exigencias de la sociedad civil para que los derechos
humanos sean el núcleo de los compromisos mundiales que seguirán a los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en el 2015. El documento final
(véase: http://www.cesr.org/downloads/OutcomedocumentMDG.pdf)) del Evento
Especial de la Asamblea General sobre los ODM, que se llevó a cabo el 25 de
septiembre, prevé un marco universal de objetivos aplicable a todos los
países y promueve “los derechos humanos para todos”. Si alguna vez los
derechos humanos fueron la manzana de la discordia en los foros sobre
Desarrollo de las Naciones Unidas, estos parecen haber obtenido consenso
como base fundamental del desarrollo, al menos en el papel.

La Asamblea General marca un punto de inflexión en el debate. Ya no es más
una cuestión de si los derechos humanos deben integrarse en el nuevo marco
sino de cómo de hacerse dicha integración. CESR ha participado intensamente
en los esfuerzos en torno a la Asamblea General para asegurar que los
principios y normas de derechos humanos informen la finalidad y el
contenido de la agenda post 2015, así como sus mecanismos de aplicación .

En la reunión de apertura dirigida por el Presidente de la Asamblea General
el 22 de septiembre, Promoviendo recomendaciones regionales sobre la agenda
post 2015, CESR fue una de las organizaciones de la sociedad civil a las
que se pidió transmitir las recomendaciones surgidas del proceso mundial de
consultas sobre el post 2015. “A medida que los debates se mueven hacia
cómo se encuadran las nuevas metas, cómo se establecen los objetivos y cómo
se determinan responsabilidades comunes pero diferenciadas, es importante
que los derechos humanos se afirmen y se apliquen como el marco normativo
para la rendición de cuentas al cual todos los actores –dentro, por encima
y más allá del estado– están obligados a responder”, dijo el director
ejecutivo de CESR, Ignacio Saiz.

El 24 de septiembre CESR organizó un foro de la sociedad civil, Visiones y
Voces por los Derechos Humanos: La integración de los derechos humanos en
la agenda de desarrollo post 2015, junto con IBON Internacional y Amnistía
Internacional, reuniendo más de un centenar de organizaciones de todo el
mundo para discutir propuestas de un nuevo paradigma de desarrollo
sostenible que sirva para hacer efectiva la totalidad de los derechos
humanos. Las recomendaciones incluyeron mecanismos para fortalecer la
rendición de cuentas de las poderosas corporaciones e instituciones
financieras internacionales por los impactos de sus políticas y prácticas
sobre los derechos humanos, y la necesidad de incluir más compromisos de
largo plazo para hacer frente a desigualdades sistémicas de género, de
ingresos y de otros tipos que fueron pasados por alto en los ODM.

El consenso cada vez mayor sobre la importancia fundamental de los derechos
humanos en los futuros esfuerzos de desarrollo se refleja en el informe del
Secretario General de Naciones Unidas a la Asamblea General, donde afirma
que poner fin a la pobreza es “una cuestión básica de justicia y derechos
humanos”. Durante el evento especial de la Asamblea General, los jefes de
Estado y otros funcionarios de gobiernos también se hicieron eco del
mensaje consistente surgido a partir de numerosas consultas globales de que
el desarrollo sin derechos humanos no puede considerarse sostenible, eficaz
ni legítimo.

Los resultados de esta Asamblea General confirman, al menos en el papel,
que los derechos humanos ya no pueden ser marginados en los debates sobre
desarrollo. Sin embargo, los vientos contrarios son fuertes, y el camino de
las negociaciones políticas que viene es escarpado. Después de contribuir
hasta ahora en asegurar un lugar central a los derechos humanos en el
proceso post 2015, CESR y sus socios en todo el mundo continuarán
trabajando durante el próximo año para asegurar que los Estados miembros
lleven estos compromisos retóricos a la práctica.

"Una Cuestión de Justicia" está disponible en formato pdf, en:
inglés : http://www.cesr.org/downloads/matter.of.justice.pdf
español: http://www.cesr.org/downloads/UnaCuestionDeJusticia.pdf

"¿Quién Debe Rendir Cuentas?" está disponible en formato pdf, en:
inglés: http://www.cesr.org/downloads/who_will_be_accountable.pdf
español: http://www.cesr.org/downloads/Who_be_accountable_SP_WEB.pdf

Una versión resumida de "¿Quién Debe Rendir Cuentas?" está disponible en:
inglés: http://www.cesr.org/downloads/who_accountable_summary_eng.pdf
español: http://www.cesr.org/downloads/Abridged_WWBA_SP_WEB.pdf
francés: http://www.cesr.org/downloads/Abridged_vers_WWBA_FR.pdf
ruso: http://www.cesr.org/downloads/Abridged_vers_WWBA_RU.pdf
chino: http://www.cesr.org/downloads/Abridged_vers_WWBA_CH_WEB.pdf
árabe: http://www.cesr.org/downloads/Abridged_WWBA_Arabic_WEB.pdf

Para conocer más acerca del trabajo de CESR sobre los ODM y la agenda de
desarrollo post 2015, véase: http://cesr.org/article.php?list=type&type=157
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