From: <b class="gmail_sendername">David Pred</b> <span dir="ltr"><<a href="mailto:david@inclusivedevelopment.net">david@inclusivedevelopment.net</a>></span> Espaniol et francais abajo/au dessous<br><div class="gmail_quote">
<div style><div><div><div><p><br>On October 10 2012, the World Bank officially launched a two-year process to review and update its mandatory environmental and social safeguard policies. See here: <br><br><a href="http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTSAFEPOL/0,,contentMDK:23275156~pagePK:64168445~piPK:64168309~theSitePK:584435,00.html" target="_blank">http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTSAFEPOL/0,,contentMDK:23275156~pagePK:64168445~piPK:64168309~theSitePK:584435,00.html</a><br>
<br>These safeguards emerged in large part as a result of pressure from communities suffering from negative social and environmental impacts of projects and programs funded by the World Bank, and they remain critical to protecting people, their rights and the environment, and ultimately the sustainability of World Bank operations.<br>
<br>The World Bank asserts that the safeguards review is necessary because the current polices are too onerous.<br>However, many of us are concerned that the real motivation for the review is to weaken the safeguards in order to remain competitive with emerging lenders that have no similar policies.<br>
<br>Given this concern, members of civil society have composed this initial set of comments to highlight ways in which the current safeguards can be improved, and urge the Bank to adhere to the following principles:<br><br>
<b>• No Dilution of the current safeguards: </b> the safeguard review must not lead to any dilution of existing safeguards but instead result in stronger protections for people and the environment.<br><b>• Upward Harmonization. </b>At a minimum, the World Bank safeguards should be consistent with international laws protecting human rights and the environment, avoiding a potential “race to the bottom.” Current policies do not ensure respect for labor rights, women’s rights, children’s rights, rights of people with disabilities, and land rights.<br>
<b>• Closing the Loopholes.</b> The current policies apply to a shrinking number of Bank activities. Safeguard should apply to all types of Bank-supported activities including, for instance, policy loans and technical advice to governments.<br>
<b>• Full Implementation.</b> The Bank should ensure that Bank staff has the incentives, capacity, and skills to ensure effective safeguard implementation.<br><b>• Accountability</b>. Safeguard policies and procedures should be binding and sufficiently detailed to allow the Inspection Panel – the World Bank’s accountability mechanism – to review their implementation.<br>
<br><b>Organizational endorsements will be accepted until December 12.<br></b><br>Please note that given the broad range of issues addressed in the paper, we have included a disclaimer stating that endorsement of the paper as a whole does not necessarily imply full endorsement of the conclusions and recommendations of every thematic section. It also explains that the paper in no way precludes additional input, further clarifications or other submissions from any of the endorsing organizations.<br>
<br>Please direct endorsements, questions or concerns to Hana Heineken (<a href="mailto:hheineken@globalwitness.org" target="_blank">hheineken@globalwitness.org</a>) or Jessica Evans (<a href="mailto:evansj@hrw.org" target="_blank">evansj@hrw.org</a>).<br>
<br>We look forward to receiving your endorsement. And please pass this along to anyone you think might be interested. </p><div><br></div><div>Thank you! </div><div><br></div><div>David</div><div><br></div><div><br></div>
<div>
****** PORTUGUESE *******</div><div><br>Sujeito: Chamado a endossar a submissão de organizações da sociedade civil ao Banco Mundial sobre a Revisão e Atualização das Políticas de Salvaguarda<br>
<br>Caros colegas da sociedade civil:<br><br>No 10 de outubro 2012, o Banco Mundial oficialmente lançou um processo de dois anos para revisar e atualizar suas políticas obrigatórias de salvaguardas sociais e ambientais (Veja: <a href="http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTSAFEPOL/0,,contentMDK:23275156~pagePK:64168445~piPK:64168309~theSitePK:584435,00.html" target="_blank">http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTSAFEPOL/0,,contentMDK:23275156~pagePK:64168445~piPK:64168309~theSitePK:584435,00.html</a>)<br>
<br>As políticas de salvaguarda emergiram em grande parte como resultado da pressão de comunidades afetadas pelos efeitos sociais e ambientais negativos dos projetos e programas financiados pelo Banco Mundial, e são críticos para a proteção dos povos, seus diretos, o meio ambiente, e ultimamente a sustentabilidade das mesmas operações do Banco Mundial.<br>
<br>-O Banco Mundial proclama que a revisão das salvaguardas é necessária porque as atuais políticas são onerosas demais. <br>-Mesmo assim, muitos na sociedade civil estão preocupados que a verdadeira motivação é para enfraquecer as salvaguardas para o Banco se manter competitivo entre novos financiadores que não exigem políticas parecidas.<br>
-Dada essa preocupação, membros da sociedade civil têm elaborado um primeiro conjunto de comentários para realçar as maneiras nas quais as atuais salvaguardas podem ser melhoradas, e instar ao Banco a aderir aos seguintes princípios: <br>
- Não Diluição das salvaguardas atuais: a revisão das salvaguardas deveria não produzir qualquer diluição das salvaugardas existentes, e deveria resultar em mais fortes proteções para os povos e o meio ambiente. <br>- Harmonização para cima. No mínimo, as salvaguardas do Banco Mundial deveriam ser consistentes com as leis internacionais que protegem os diretos humanos e o meio ambiente, evitando uma possível “corrida ao fundo.” As políticas atuais não asseguram respeito para os diretos laborais, os diretos da mulher, os diretos das crianças, os diretos das pessoas com deficiências, e diretos á terra.<br>
- Fechar as brechas. As políticas atuais aplicam a um número cada vez menor das atividades do Banco. As salvaguardas deveriam se aplicar a todo tipo de atividades apoiadas pelo Banco, inclusive, por exemplo, empréstimos de políticas e conselhos técnicos aos governos. <br>
- Implementação Completa: O Banco deveria assegurar que o pessoal do Banco tenha os incentivos, a capacidade, e as habilidades para cumprir eficazmente com a implementação das salvaguardas. <br>- As Políticas e os Procedimentos de Contabilidade das Salvaguardas deveriam ser vinculativos e suficientemente detalhados para permitir que o Painel de Inspeção – o mecanismo de queixas do Banco Mundial –revise sua implementação. <br>
<br>Se aceitam endossamentos até o 12 de dezembro. <br><br>Obs: Dado o amplo alcance dos temas elaborados neste documento, temos incluído uma retratação para dizer que o endossamento do documento como um tudo não necessariamente significa endossamento completo das conclusões e recomendações da cada seção temática. Também explica que o documento não exclui de nenhuma maneira mais entradas, esclarecimentos adicionais, u outras submissões, das organizações endossantes. <br>
<br>Se você tem qualquer pergunta ou sugestão, por favor contate a Hana Heineken (<a href="mailto:hheineken@globalwitness.org" target="_blank">hheineken@globalwitness.org</a>) ou Jessica Evans (<a href="mailto:evansj@hrw.org" target="_blank">evansj@hrw.org</a>).<br>
<br>Agradecemos seu apoio e esperamos receber seu endossamento.<br><br><br> ******** SPANISH *********<br><br>Amigos y amigas:<br><br>El 10 de octubre de 2012 el Banco Mundial lanzó oficialmente un proceso de dos años de duración que tiene por objetivo revisar y actualizar sus políticas obligatorias de garantía (salvaguarda) ambiental y social. (ver aquí: <a href="http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTSAFEPOL/0,,contentMDK:23275156~pagePK:64168445~piPK:64168309~theSitePK:584435,00.html" target="_blank">http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTSAFEPOL/0,,contentMDK:23275156~pagePK:64168445~piPK:64168309~theSitePK:584435,00.html</a>)<div>
<br>Estas salvaguardas emergieron en gran parte como resultado de la presión de comunidades víctimas de impactos ambientales y sociales negativos de proyectos y programas financiados por el Banco Mundial. Por lo tanto son fundamentales para la protección de las personas, sus derechos y el medioambiente, como también para la sostenibilidad de las operaciones del Banco Mundial.<br>
<br>El Banco Mundial afirma que la revisión de las salvaguardias es necesaria porque las políticas actuales son demasiado onerosas. Sin embargo, muchos en la sociedad civil están preocupados de que la verdadera motivación de la revisión sea el debilitamiento de las garantías con el fin de seguir siendo competitivos con los prestamistas emergentes que no tienen políticas similares.<br>
<br></div><div>Ante esta preocupación, los miembros de la sociedad civil han desarrollado este conjunto inicial de observaciones para destacar las formas en que las garantías actuales se pueden mejorar, e instar al Banco a que se adhiera a los siguientes principios:</div>
<div><br></div><div>- No a la disolución de las garantías actuales: la revisión de garantía no podrán dar lugar a la disolución de las salvaguardas existentes, sino que resultará en mayores protecciones para las personas y el medio ambiente.<br>
- Armonización al alza. Como mínimo, las garantías del Banco Mundial deben ser consistentes con las leyes internacionales que protegen los derechos humanos y el medio ambiente. Las políticas actuales no garantizan el respeto de los derechos laborales, los derechos de la mujer, derechos del niño, los derechos de las personas con discapacidad y los derechos sobre la tierra.<br>
- El cierre de las lagunas. Las políticas actuales se aplican a un número cada vez menor de actividades del Banco. Garantias deben aplicarse a todo tipo de actividades apoyadas por el Banco incluyendo, por ejemplo, préstamos para políticas y asesoramiento técnico a los gobiernos.<br>
- Implementación completa. El Banco debe asegurar que el personal del Banco tiene los incentivos, la capacidad y habilidades para garantizar la aplicación efectiva de las garantías.<br>- Rendición de cuentas. Las políticas de salvaguardia y los procedimientos deben ser vinculantes y suficientemente detallados para permitir que el Panel de Inspección - mecanismo de quejas del Banco Mundial - revise su implementación.<br>
<br>Firmas de organizaciones de apoyo a este documento serán aceptadas hasta el 12 de diciembre. <br><br>Tenga en cuenta que, dada la amplia gama de temas tratados en el documento, se ha incluido una advertencia que indica que la aprobación del documento en su conjunto, no necesariamente implica reconocimiento íntegro de las conclusiones y recomendaciones de cada bloque temático. <br>
<br></div><div>A los interesados, por favor enviar un correo electrónico explicitando su voluntad de apoyar los comentarios a una de las siguientes direcciones:<br>Hana Heineken (<a href="mailto:hheineken@globalwitness.org" target="_blank">hheineken@globalwitness.org</a>)<br>
Jessica Evans (<a href="mailto:evansj@hrw.org" target="_blank">evansj@hrw.org</a>).<br><br>Gracias!<br><br></div></div></div></div></div></div></div><br>