<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML xmlns:o = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:st1 = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1">
<META content="MSHTML 6.00.2900.2180" name=GENERATOR>
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT face=Arial size=2>
<DIV><FONT face=Arial size=2>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt"><FONT face="Times New Roman"><FONT size=1>Human Rights 
Reader 151<o:p></o:p></FONT></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=5> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><FONT face="Times New Roman"><FONT 
size=3><SPAN style="mso-bidi-font-size: 14.0pt">HUMAN RIGHTS HAVE TO BE A CORE 
COMPONENT OF THE PROMOTION OF DEMOCRACY.</SPAN><o:p></o:p></FONT></FONT></B></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=3>1. Today, too much emphasis is placed on representative rather than 
direct democracy. </FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><U><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><SPAN style="TEXT-DECORATION: none"><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></SPAN></o:p></SPAN></U></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT 
face="Times New Roman"><FONT size=3><SPAN style="mso-bidi-font-size: 14.0pt">2. 
We forget that the beginnings of democratic development in <st1:place 
w:st="on">Europe</st1:place> were not marked by elections, but by struggle for 
rights and influence, along with institution building. (V. Perthes) Since 
then,</SPAN> there has been a progressive shift from ideological debates to the 
discussion of technical mechanisms of democracy and of development. 
</FONT></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman"><FONT size=3><SPAN 
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN><o:p></o:p></FONT></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman"><FONT size=3>3. Especially 
but not only in fragile states, elections seldom mean more democracy. In those 
states, elections bring about ‘legitimacy’ only from the international 
community’s perspective, but not from the perspective of the people who live 
there. More often than not, 
the-democracy-fostered-or-brokered-by-countries-in-the-North does not correspond 
to the demands of population majorities in the ‘assisted’ countries in the 
South. When fostering such ‘democratization’ --to succeed-- Northern countries 
mostly focus and rely on partner (often free-market-sympathetic) organizations 
attuned to Western standards. <o:p></o:p></FONT></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT face="Times New Roman" 
size=3> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=3>4. Furthermore, Northern countries also push the nebulous concept of 
‘good governance’ which aims more at calming foreign investors than to protect 
the economic, social and cultural rights of the people who live there. The goal 
should be to promote justice and human rights (HR), not to assuage the concerns 
of potential investors. (A. Traore) </FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT face="Times New Roman" 
size=3> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT 
face="Times New Roman"><FONT size=3><SPAN style="mso-bidi-font-size: 14.0pt">5. 
If such a promotion of democracy is not geared towards the needs and the 
participation of the largest possible section of the population, one can safely 
say it is no more than an imported product, i.e., highly suspicious of being 
imperialism and colonialism in disguise. <SPAN 
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN></SPAN>Western-style democracy has simply 
time and again failed to improve people’s lives in those countries. It has been 
unable/unwilling to understand that it is not enough to invest more money in the 
social sectors, because it is utterly unrealistic to think that this will bring 
about the needed radical institutional changes or the needed fundamental 
political reorientation of governments to bring about a shift towards a HR-based 
framework. </FONT></FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="mso-bidi-font-size: 14.0pt"><FONT face="Times New Roman" size=3>6. The 
implications of this are that we simply cannot continue to believe that 
development is value-neutral and that development indicators are not socially 
determined. (M. Rao) We thus have to get rid of what has been called ‘biased 
development expertocracy’.</FONT></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT 
face="Times New Roman"><FONT size=3>7. In sum, this type of democracy many of us 
accept as a given does not protect the have-nots from predation by the powerful 
or from governments exerting their authority to the benefit of elites.<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">  </SPAN>Mechanisms to replace it therefore 
<U>do</U> fall within the realm of the human rights framework.<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">  </SPAN></FONT></FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman"><FONT size=3>8. Human 
rights activists have been wrongly accused of denouncing the neoliberal ideology 
behind this drive towards Western-style democratization as a central cause of HR 
violations.<SPAN style="mso-spacerun: yes">  </SPAN>Such insinuations are 
uncalled for and show a rather naïve understanding of what HR are all about. 
<o:p></o:p></FONT></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT face="Times New Roman" 
size=3> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman"><FONT size=3>9. Without a 
HR focus, remedies devised through democracies installed as above will, at best, 
yield solutions that are long and drawn-out in coming, i.e., justice will be 
rendered too late --and that is no justice. 
(CETIM)<o:p></o:p></FONT></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT face="Times New Roman" 
size=3> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=3>10. As decades of failed top-down planning have taught us, Western-style 
democracy with its excessive segmentation, sectorialization and specialization 
in development work has been a true barrier to connecting the dots for progress 
in HR.</FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT face="Times New Roman" 
size=3> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman"><FONT size=3>11. So, HR 
violations have reached alarming dimensions as (‘democracy-sanctioned’) immunity 
for those committing violations has become commonplace (and intolerable). 
Therefore, not adopting HR monitoring and enforcement protocols --in the spirit 
of direct democracy-- is tantamount to calling into question the very principles 
of HR …and of democracy! <SPAN 
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN><o:p></o:p></FONT></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT face="Times New Roman" 
size=3> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=3>12. In the same spirit, we thus say: Let not <U>us</U> ‘plan’ for HRs… 
start by exposing the respective flagrant violations. Listen to people more 
closely and work with them to make it possible for them to claim their rights 
from the bottom up.</FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT 
face="Times New Roman"><FONT size=3><SPAN style="mso-bidi-font-size: 14.0pt">13. 
For this to happen, development agencies and human rights organizations that are 
active in different political and social environments still need to change much, 
as well as to work on harmonizing their practices. As of now, it is the way 
these two groups of organizations construct the reality that differs --not the 
reality itself. (U. Jonsson)</SPAN><SPAN style="mso-spacerun: yes">   
</SPAN></FONT></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="mso-spacerun: yes"><FONT face="Times New Roman" 
size=3></FONT></SPAN> </P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=3>14. A good start would be to focus on HR training within these 
organizations specifically targeting long-term social transformations. While so 
doing, the training has to tackle values, avenues for change and reform, as well 
as the role and function of elites, of international rules and of the global 
power constellation (or the power geometry, as some have called it). </FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT 
face="Times New Roman"><FONT size=3><SPAN 
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN><SPAN lang=ES-MX 
style="mso-ansi-language: ES-MX"><o:p></o:p></SPAN></FONT></FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN lang=ES-MX 
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-ansi-language: ES-MX"><FONT 
face="Times New Roman"><FONT size=1>Claudio Schuftan, Ho Chi Minh 
City<o:p></o:p></FONT></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt"><A href="mailto:claudio@hcmc.netnam,vn"><SPAN lang=ES-MX 
style="mso-ansi-language: ES-MX"><FONT face="Times New Roman" 
size=1>claudio@hcmc.netnam,vn</FONT></SPAN></A></SPAN><SPAN lang=ES-MX 
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-ansi-language: ES-MX"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt 0.5in; TEXT-INDENT: -0.5in"><FONT 
face="Times New Roman"><FONT size=1><SPAN lang=ES-MX 
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-ansi-language: ES-MX">­­­</SPAN><SPAN 
lang=ES-MX 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-ansi-language: ES-MX">_____<o:p></o:p></SPAN></FONT></FONT></P><FONT 
size=1><SPAN lang=ES-MX 
style="FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: ES-MX; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA">Adapted 
from </SPAN><SPAN lang=PT-BR 
style="FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: PT-BR; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA">D+C, 
Vol. 33, No.4, April 2006; </SPAN><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA">F+D 
Vol. 43, No.1, March 2006; D+C, Vol. 33 No.7, July 2006; D+C, Vol. 33, No.8/9, 
August/September 2006; J. of Health and Development Vol. 2, Nos.1&2, 
Jan-June 2006, and CETIM, The case for a protocol to the ICESCR!, <st1:City 
w:st="on"><st1:place w:st="on">Geneva</st1:place></st1:City>, February 
2006.</SPAN></FONT></FONT></DIV></FONT></DIV></BODY></HTML>