<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1">
<META content="MSHTML 6.00.2900.2180" name=GENERATOR>
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT face=Arial size=2>
<DIV><FONT face=Arial size=2>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman"><FONT size=1>Human Rights Reader 142<?xml:namespace 
prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" 
/><o:p></o:p></FONT></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><FONT face="Times New Roman"><FONT 
size=3>HUMAN RIGHTS ARE NO LONGER </FONT></FONT></B></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><FONT face="Times New Roman"><FONT 
size=3>A-PREOCCUPATION-THAT-IS-BEST-LEFT-ASIDE FOR ‘OTHERS’ TO WORRY 
ABOUT.<o:p></o:p></FONT></FONT></B></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></SPAN></B></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT 
face="Times New Roman"><FONT size=3>1. Human rights (HR) are based on the 
assumption that there are things that ought not to be done to any human being or 
things that ought to be done for every human being. <SPAN 
style="mso-bidi-font-size: 14.0pt">(M. J. Perry) No example more evident than 
that of health.</SPAN></FONT></FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=3>2. To say something is a human right is to say that social institutions 
that fail to protect it are defective (and in violation). (C. Beitz) </FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=3>3. In essence, human rights (people’s rights) are based on a relationship 
between individuals (or a group) that have a valid claim and other individuals 
(or a group) that have correlative duties or obligations towards the 
former.</FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=3>4. Human rights are not realized until there is a mechanism for the 
subject of the right (the claim holder) to enforce it and to <U>keep</U> the 
right realized. This is the fundamental difference between a… right and a 
privilege-given-by-benevolence. This also points to our role as human rights 
(HR) workers, namely one to create the conditions for such a mechanism to become 
functional.</FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=3>5. Interestingly, in that mechanism, the realization of civil and 
political rights most often requires actions to reduce state interventions, 
while economic, social and cultural rights often require deliberate state 
interventions.</FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=3>6. In the HR discourse, claim holders (CHs) and duty bearers (DBs) are to 
be understood as <U>roles</U> into which individuals (or groups) may enter. That 
means that the same individual may be both a CH and a DB at the same 
time.</FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=3>7. When carrying out capacity analyses of DBs, indicators used to assess 
their performance need to separately measure a) their performance in meeting 
their responsibilities, and b) their capacity to do so. Failure to meet their 
duties due to either cause denotes a sub-optimal capacity of DBs.</FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=3>8. Since capacity analysis is supposed to bring out the multiple 
responsibilities of a range of DBs, things can become complicated. Therefore, to 
simplify things procedurally, in practice, capacity analysis can be applied to 
selected topics and actors once one has an agreed clear strategic focus centered 
on what the claim holders want to achieve first. </FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=3>9. But, beware, in these capacity analyses, DBs should not feel they are 
being judged, but rather given the opportunity to speak out about their 
challenges, constraints and their own unfulfilled rights, as well as being given 
the opportunity to take up their (previously neglected) duties.</FONT></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=5> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman"><FONT size=1>Claudio Schuftan, <?xml:namespace prefix = 
st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" /><st1:City 
w:st="on"><st1:place w:st="on">Ho Chi Minh 
City</st1:place></st1:City><o:p></o:p></FONT></FONT></SPAN></P>
<DIV 
style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0in; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 0in; PADDING-BOTTOM: 1pt; BORDER-LEFT: medium none; PADDING-TOP: 0in; BORDER-BOTTOM: windowtext 1.5pt solid; mso-element: para-border-div">
<P class=MsoBodyText 
style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0in; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 0in; PADDING-BOTTOM: 0in; MARGIN: 0in 0in 0pt; BORDER-LEFT: medium none; PADDING-TOP: 0in; BORDER-BOTTOM: medium none; mso-border-bottom-alt: solid windowtext 1.5pt; mso-padding-alt: 0in 0in 1.0pt 0in"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><A 
href="mailto:claudio@hcmc.netnam.vn"><FONT face="Times New Roman" 
size=1>claudio@hcmc.netnam.vn</FONT></A><FONT face="Times New Roman"><FONT 
size=1> <o:p></o:p></FONT></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText 
style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0in; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 0in; PADDING-BOTTOM: 0in; MARGIN: 0in 0in 0pt; BORDER-LEFT: medium none; PADDING-TOP: 0in; BORDER-BOTTOM: medium none; mso-border-bottom-alt: solid windowtext 1.5pt; mso-padding-alt: 0in 0in 1.0pt 0in"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=1> </FONT></o:p></SPAN></P></DIV>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt"><FONT face="Times New Roman" size=1>Mostly adapted from 
SCN News (UN Standing Committee on Nutrition), No.30, mid 2005; P. van Weerelt 
and . T. Palmlund, HR Practice Note, UNDP draft 26/4/2004; and U. Jonsson, 
Changing Approaches to the Problem of Child Malnutrition, 2006, 
Forthcoming.</FONT></SPAN></P></FONT></DIV></FONT></DIV></BODY></HTML>