<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML xmlns:o = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:st1 = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1">
<META content="MSHTML 6.00.2900.2180" name=GENERATOR>
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT face=Arial size=2>
<DIV><FONT face=Arial size=2>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-weight: bold; mso-bidi-font-size: 14.0pt">Human 
Rights Reader 138<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-weight: bold; mso-bidi-font-size: 14.0pt"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT size=4><STRONG><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'">THE HUMAN RIGHTS-BASED 
APPROACH:<SPAN style="mso-spacerun: yes">  </SPAN></SPAN><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-weight: bold">A 
DISTILLED INVENTORY OF ITS ESSENTIAL ATTRIBUTES. </SPAN></STRONG><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'">(Part 
2 of 2) <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText3 style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=4><STRONG>Other attributes of the human rights-based approach (RBA): <SPAN 
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>A mini-SWOT (strengths, weaknesses, 
opportunities and threats) analysis:</STRONG></FONT></P>
<P class=MsoBodyText3 style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=4><STRONG> </STRONG></FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText3 style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><STRONG><FONT 
face="Times New Roman" size=4>Some of the RBA’s perceived strengths 
are:</FONT></STRONG></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=4>35. A rights orientation, we had said, compels us to be more accountable 
to claim holders (CHs). This contrasts with a results-oriented approach which, 
in the real world, emphasizes being accountable mostly to donors.</FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'">36. 
<FONT size=4>The RBA takes</FONT> <FONT size=4>responsibility for making 
resources available for reflection (revisioning and remissioning) processes of 
development organizations that wish to do so; this, since financial resources to 
support these exercises leading to a shift in the development paradigm are not 
easily found.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>37. Although it is to the rights workers advantage to use and quote 
international human rights law, it is <U>not</U> always needed to do so to have 
human rights (HR) upheld.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>38. Using HR instruments and laws, the RBA makes recommendations based on 
the rights that are relevant to development interventions being proposed. When 
projects are already being carried out, it points out the HR violations being 
perpetrated. Important is that the RBA promotes discussion of these issues; it 
creates space for CHs to construct their own meaning of injustice and to draw on 
their value systems to challenge and confront the violators of their rights; it 
lends legitimacy to community groups who engage in such public 
claiming.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText3 style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><STRONG><FONT 
face="Times New Roman"><FONT size=4>Some of the RBA’s perceived<SPAN 
style="mso-bidi-font-weight: normal"> weaknesses are:</SPAN><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; mso-bidi-font-weight: bold"><o:p></o:p></SPAN></FONT></FONT></STRONG></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>39. Obtaining support from key CHs and duty bearers (DBs) is not always 
possible at the outset; it requires time and, most of all, persistence. 
Therefore, more time and support are needed for a HR-based project to get under 
way than for a ‘conventional’ project.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>40. If those whose rights are being violated are not supportive of a RBA, 
asking for accountability of DBs achieves little.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>41. Multiple internal organizational changes are needed at the 
implementing organization(s) to successfully apply the RBA to development. To 
begin with, a different set of skills is needed in the same 
organization(s).<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="mso-bidi-font-weight: bold"><FONT face="Times New Roman"><FONT 
size=4>There is thus a dire need for development practitioners to become more 
versed in the principles of HR.<o:p></o:p></FONT></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-weight: bold"><o:p><STRONG><FONT 
size=4> </FONT></STRONG></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText3 style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><STRONG><FONT 
face="Times New Roman"><FONT size=4>Some of the RBA’s perceived<SPAN 
style="mso-bidi-font-weight: normal"> opportunities are:</SPAN><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; mso-bidi-font-weight: bold"><o:p></o:p></SPAN></FONT></FONT></STRONG></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>42. The RBA questions ‘conventional’ project results and asks about what 
processes are being set in motion; it further asks who is really benefiting from 
the results; it questions whether donor expectations are always in the best 
interest of the poor and marginalized CHs; it spots potential and real harm 
being done by donor-funded projects; it looks at benefits and harms accruing to 
the various social groups involved; it looks whether there is culturally rooted 
discrimination; it also looks at unexamined issues and unattended complaints of 
CHs.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=4> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
size=4>43. In the RBA, rights are used to inform and to organize practical 
actions. This involves a continuum of stages from diagnosis and participatory 
research to rights fulfillment. The rights framework is thus used to give voice 
to CHs, to prepare groups, for them to engage in a dialogue process with the 
decision-makers and then to maintain the practice; it is also used to broaden 
support networks by linking with all those who, in one way or another, advocate 
for human rights. </FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>44. The RBA is launched with a ’situation analysis’ carried out with the 
community. Households are disaggregated by social class and/or wealth strata. 
One can then prepare ‘problem trees’ and can prioritize the top 4 or 5 problems. 
Invariably problems identified are related to rights 
violations.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>A very powerful tool and process the RBA encourages to use is 
‘Participatory Budget Planning, Design and Monitoring‘ which is applied and 
carried out with CHs and DBs inputs.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>45. Making empowerment its centerpiece, going beyond participation, is 
key for the RBA; it ultimately aims at empowering people to take control of 
their own lives and livelihoods. <o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>46. Empowerment is also seen as needed for the implementing 
organization’s staff to give them voice, to increase their representation in the 
current institutional and project/program decision-making process, as well as to 
build the staff’s capacity to claim their own rights within the 
organization.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>47. Remissioning exercises provide an opportunity for the staff, 
<U>and</U> for invited representatives of the beneficiaries, to critique the way 
projects are designed and are being implemented; in these exercises, 
participating staff members are seen as claim holders and are expected to ask 
how the project is to be held accountable vis a vis the population being served. 
<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>Commitment, a common vision and solidarity among the staff are all 
requisites and are solidified during remissioning retreats; the staff is here 
given the skills they need to do better rights advocacy and more effective 
community mobilization --and being culturally sensitive when doing 
so.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>48. The role and involvement of local facilitators in the RBA is of 
extreme importance to validate what external HR workers are trying to do in the 
community.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>49. Structured HR action-learning, a central piece in the RBA, aims at 
joining forces in public advocacy campaigns using different entry points with 
different DBs; this learning creates safe spaces for discussion of taboos or 
sensitive issues; it builds constituencies around a common vision; it organizes 
civic action.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText3 style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman" size=4><STRONG> </STRONG></FONT></o:p></P>
<P class=MsoBodyText3 style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><STRONG><FONT 
face="Times New Roman" size=4>Some of the RBA’s perceived threats 
are:</FONT></STRONG></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>50. Raising awareness of people’s rights changes the nature of the 
relationship of implementers with CHs and DBs. Confrontations can arise; and 
this is not necessarily bad. Simply, as the number of active stakeholders 
increases, new tensions arise that must be skillfully 
managed.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>51. Making individual DBs face up to the realization that they are not 
meeting their responsibilities brings with it a certain level of risk. (The RBA, 
therefore, engages in preliminary risk analyses).<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT size=4><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'">52. 
People and staff are not always clear when they use human rights language.<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">  </SPAN></SPAN><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-weight: bold"><STRONG>Rights 
are often upheld only as moral obligations</STRONG></SPAN><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"> to 
provide equal opportunity and benefits, </SPAN><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-weight: bold"><STRONG>but</STRONG></SPAN><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"> 
are </SPAN><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-weight: bold"><STRONG>not 
upheld as</STRONG></SPAN><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"> 
</SPAN><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-weight: bold"><STRONG>international 
legal</STRONG></SPAN><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"> 
</SPAN><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-weight: bold"><STRONG>obligations</STRONG></SPAN><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'">!<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-weight: bold"><STRONG><FONT 
size=4>Conclusions:<o:p></o:p></FONT></STRONG></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>53. Innovation, creativity, courage, persistence, willingness to learn 
and to change are needed to implement the rights-based approach. All these 
attributes are needed to bring justice to marginalized groups whose rights are 
being violated. The changes that are needed entail: enhancing the latter groups’ 
sense of power and worth; uncovering the root causes of their everyday problems; 
with them, analyzing the prevailing inequities, as well as why they are 
excluded, marginalized and consequently vulnerable. (Beware: discrimination can 
have many hidden layers; disaggregating them is important). Also working with 
these groups, the RBA analyzes what the forces are that cause and perpetuate 
their disenfranchised condition. Such a participatory research is considered 
indispensable to initiate rights-based work. This, because through such work, 
one openly discusses with beneficiaries and partners the issues at the heart of 
inequity. This, with the aim of getting communities to take greater control over 
decisions being made that affect their lives and 
livelihoods.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>54. Efforts must be directed to work with <U>both</U> CHs and DBs. It is 
acknowledged that the challenges in confronting the culture and social norms 
that try to justify HR violations in society remain formidable. Therefore, a 
deepening commitment and engagement from our side is 
needed.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>55. Applying the RBA will bring about tensions with donors and with 
government officers. It may lead to a widening rift between donor expectations 
and yours --and government expectations and yours. <o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>But, on the other hand, the RBA is also an opportunity to shift the 
donors’ --and the government’s-- attitude towards those whose rights are being 
violated.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>56. It is too soon to tell whether the RBA can achieve sustainable 
impact, and change power relations. Bu it is high time we all assimilate all 
that has been said here into our organizational culture and structures. We 
absolutely need to start doing rights-based programming --and there are good 
tools out there to start doing this. (See, for instance,<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">  </SPAN>Urban Jonsson’s<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">  </SPAN>“Human Rights Approach to Development 
Programming”, UNICEF ESARO, <st1:City w:st="on"><st1:place 
w:st="on">Nairobi</st1:place></st1:City>, 2003).<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>57. There is yet no charted course. What we have, gives us a sense of 
what is possible albeit not with consistent clarity yet. But we are getting 
there. This Reader has been striving for that.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p><FONT 
size=4> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><FONT 
size=4>59. A compelling case can be made for how much we can achieve in 
addressing poverty, preventable ill-health, malnutrition and deaths, as well as 
in combating inequity and marginalization by applying a rights-based 
approach.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'">Claudio 
Schuftan, <st1:City w:st="on"><st1:place w:st="on">Ho Chi Minh 
City</st1:place></st1:City><o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><A 
href="mailto:claudio@hcmc.netnam.vn">claudio@hcmc.netnam.vn</A> 
<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><STRONG><FONT 
face=VNI-Times>____________<o:p></o:p></FONT></STRONG></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText2 style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT 
face="Times New Roman">Adapted from<SPAN style="mso-spacerun: yes">  
</SPAN>‘Principles into Practice: learning from innovative rights-based 
programmes’, CARE International, <st1:place w:st="on"><st1:country-region 
w:st="on">UK</st1:country-region></st1:place>, September 
2005.</FONT></P></FONT></DIV></FONT></DIV></BODY></HTML>