<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
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<DIV><FONT face=Arial size=2>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt"><FONT face="Times New Roman">Human Rights Reader 
136<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" 
/><o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT face="Times New Roman"><B 
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt">IN HUMAN 
RIGHTS WORK, CLICHE THINKING IN TERMS OF GOOD AND EVIL IS NOT HELPFUL AT 
ALL.</SPAN></B><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">1. The human rights (HR) 
problems we are trying to solve deserve constructive and informed solutions 
--not least for the sake of the poor people waiting for an improvement of their 
situation. There is no room thus for dogmatic proposals of solutions dragging 
into long polemics and debates; each solution must be judged in its own context 
and must have the concurrence of the beneficiaries. 
<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">2. Most of the HR we are 
dealing with are rooted in social conflicts. We do run the risk of these social 
conflicts becoming depoliticized. We will then get nowhere. 
<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">3. Looking at HR problems 
within their political reality is not at all obtuse. Political processes lead to 
perfectly sensible decisions… assuming that the right pressure is brought to 
bear on the politicians.<SPAN style="mso-spacerun: yes">  </SPAN>(I. 
Kaul)<SPAN style="mso-spacerun: yes">  </SPAN><o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">4. Politically, sound 
lobbying arguments need every bit as much to be based on facts --and be aware 
that not all required information will be readily available: You will have to 
get out there and get it. <o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">5. Researching for those 
facts and <U>using</U> them is more likely to contribute to policy changes 
if:<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">-the evidence fits within 
the political pressures policy makers feel --or sufficient pressure is exerted 
(from a position of power) to challenge policy 
makers;<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">-the data presented is 
linked to practical, feasible solutions (to perceived pressing policy problems) 
and is ‘packaged’ in such a way so as to attract policy makers’ interest.<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">  </SPAN><SPAN 
style="mso-spacerun: yes">                     </SPAN><o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">6. But beware, in the HR 
arena, we too often fail making what is important measurable; we rather make 
what is measurable important. We also do not often enough challenge empty 
slogans, superficial or flawed analyses and myths about HR.<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">  </SPAN><o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">7. For instance, we see the 
literature speak about ‘aggregate governance indicators’ that measure six 
dimensions of governance, namely voice-and-accountability; 
political-stability-and-absence-of-major-violence-and-terror; 
government-effectiveness; regulatory-quality; rule-of-law; and 
control-of-corruption. The question is why is the respect for HR element not 
included…? <o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">8. Another example, this 
one from the health field, is about the use of DALYs (life years).<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">  </SPAN></FONT></SPAN><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Arial">Where we are particularly 
uncomfortable with DALYs is when they are used for priority setting in a 
commodified, interventionist paradigm because of the damage that such usage does 
for introducing (or keeping up) comprehensive integrated PHC (and the right to 
health) at district level.<SPAN style="COLOR: navy"> </SPAN>The drive to 
marketise health by displacing it as a public good shows a remarkable 
ideological consistency of the World Bank, one of methodological 
individualism.</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT 
face="Times New Roman"> <o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: Arial">Nobody contests that epidemiological 
prioroties have to be set up. The moot question is if DALYs are the best way to 
do so. Evidence suggests that it may not be, since the weightages are arbitrary, 
and they do not see diseases as interlinked to the social and pysical 
environment --a point the HR-based approach clearly does. </SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">9. A table taken from 
Development in Practice on how to influence policy is here illustrative:<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">  </SPAN><o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<TABLE class=MsoTableGrid 
style="BORDER-RIGHT: medium none; BORDER-TOP: medium none; BORDER-LEFT: medium none; BORDER-BOTTOM: medium none; BORDER-COLLAPSE: collapse; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-yfti-tbllook: 480; mso-padding-alt: 0in 5.4pt 0in 5.4pt; mso-border-insideh: .5pt solid windowtext; mso-border-insidev: .5pt solid windowtext" 
cellSpacing=0 cellPadding=0 border=1>
  <TBODY>
  <TR style="mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-firstrow: yes">
    <TD 
    style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: windowtext 1pt solid; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0in; BORDER-LEFT: windowtext 1pt solid; WIDTH: 221.4pt; PADDING-TOP: 0in; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid; BACKGROUND-COLOR: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .5pt" 
    vAlign=top width=295>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
      style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT 
      face="Times New Roman">What you need to 
      know<o:p></o:p></FONT></SPAN></B></P></TD>
    <TD 
    style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: windowtext 1pt solid; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0in; BORDER-LEFT: #ece9d8; WIDTH: 221.4pt; PADDING-TOP: 0in; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid; BACKGROUND-COLOR: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt" 
    vAlign=top width=295>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><B 
      style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT 
      face="Times New Roman">What you need to 
    do<o:p></o:p></FONT></SPAN></B></P></TD></TR>
  <TR style="mso-yfti-irow: 1; mso-yfti-lastrow: yes">
    <TD 
    style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: #ece9d8; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0in; BORDER-LEFT: windowtext 1pt solid; WIDTH: 221.4pt; PADDING-TOP: 0in; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid; BACKGROUND-COLOR: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt" 
    vAlign=top width=295>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Who are the policy 
      makers?<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">What is their demand 
      for new ideas?<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">What sources of 
      resistance will you expect?<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">What is the best 
      timing for your policy inputs?<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">What sort of evidence 
      will convince policy makers?<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Who are the 
      intermediary power brokers and what influence do they have over 
      whom?<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Who are the main 
      international actors?<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">What influence do 
      they have?<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">What are their 
      priorities?<o:p></o:p></FONT></SPAN></P></TD>
    <TD 
    style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: #ece9d8; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0in; BORDER-LEFT: #ece9d8; WIDTH: 221.4pt; PADDING-TOP: 0in; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid; BACKGROUND-COLOR: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt" 
    vAlign=top width=295>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Get to know the 
      policy makers and their agendas.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Identify potential 
      supporters (strategic allies) and potential 
      opponents.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Look out for policy 
      windows of opportunity.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Establish 
      credibility.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Build a convincing 
      case and effectively present policy options.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Package new ideas in 
      familiar narratives.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Always use 
      participatory approaches.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Get to know other 
      stakeholders.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Build 
      coalitions.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Use informal 
      contacts.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman"><SPAN 
      style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>Get to know 
      donors.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Identify potential 
      international supporters.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
      <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
      style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Regularly contact key 
      individuals.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P></TD></TR></TBODY></TABLE>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">10. If you look at this and 
at a number of previous Readers, you will see we have been building a 
significant tool-kit of suggested tools and actions that help getting the human 
rights-based approach to development going. The question is: Have the Readers 
stimulated you enough for you to have started applying some of them in your 
daily work?<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt"><FONT face="Times New Roman">Claudio Schuftan, 
<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" 
/><st1:place w:st="on"><st1:City w:st="on">Ho Chi Minh 
City</st1:City></st1:place><o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<DIV 
style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0in; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 0in; PADDING-BOTTOM: 1pt; BORDER-LEFT: medium none; PADDING-TOP: 0in; BORDER-BOTTOM: windowtext 1.5pt solid; mso-element: para-border-div">
<P class=MsoNormal 
style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0in; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 0in; PADDING-BOTTOM: 0in; MARGIN: 0in 0in 0pt; BORDER-LEFT: medium none; PADDING-TOP: 0in; BORDER-BOTTOM: medium none; mso-padding-alt: 0in 0in 1.0pt 0in; mso-border-bottom-alt: solid windowtext 1.5pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt"><A href="mailto:claudio@hcmc.netnam.vn"><FONT 
face="Times New Roman">claudio@hcmc.netnam.vn</FONT></A><FONT 
face="Times New Roman"> <o:p></o:p></FONT></SPAN></P></DIV>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt"><FONT face="Times New Roman">Mostly adapted from D+C, 
Vol.32, No. 10, October 2005,<SPAN style="mso-spacerun: yes">  </SPAN>D+C, 
Vol.32, No.12, December 2005,<SPAN style="mso-spacerun: yes">  
</SPAN><o:p></o:p></FONT></SPAN></P><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA">D+C, 
Vol.33, No.1, January 2006,<SPAN style="mso-spacerun: yes">  </SPAN>D+C, 
Vol.33, No.3, March 2006,<SPAN style="mso-spacerun: yes">  </SPAN>F+D, 
Vol.42, No.3 , September 2005,<SPAN style="mso-spacerun: yes">  </SPAN>D. 
Woodward and A. Simms, Growth Isn’t Working, New Economics Foundation, London, 
January 2006, Development in Practice, Vol.16, No.1, February 2006, and personal 
communications from D. Legge and M. Rao. </SPAN></FONT></DIV></BODY></HTML>