<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1">
<META content="MSHTML 6.00.2745.2800" name=GENERATOR>
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT face=Arial size=2>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><?xml:namespace prefix = o ns = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p><FONT face="Times New Roman" 
size=3> </FONT></o:p></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT size=3><FONT 
face="Times New Roman">Human Rights Reader 117<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt; TEXT-ALIGN: center" 
align=center><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">IT IS ON THE BASIS OF A BROKEN SOCIAL CONTRACT 
<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt; TEXT-ALIGN: center" 
align=center><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">AND OF GLOBAL INJUSTICE <o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt; TEXT-ALIGN: center" 
align=center><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">THAT WE SPEAK <o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt; TEXT-ALIGN: center" 
align=center><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">OF POVERTY <o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt; TEXT-ALIGN: center" 
align=center><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">AS A HUMAN RIGHTS VIOLATION.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">1. The critical evaluation of human rights (HR) in a 
country addresses generally disagreeable issues, such as abuse of power, tyranny 
by those in positions of political responsibility, disrespect for<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">  </SPAN>the law, corruption, misappropriation of 
wealth, inappropriate use of public funds and other 
offenses.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">2. The promotion of independent institutions such as 
unions, chambers of commerce, professional associations, universities, the press 
and NGOs can institutionalize controls over government by civil society who can 
(with the needed passion, sense of responsibility and sound judgment) formulate 
concise political demands that keep the processes and outcomes of state 
activities in check. In this work, it has to be kept clear that strategic and 
tactical considerations are a means and not an end to achieve the respect of HR. 
The end is to build a lasting democratic political culture of actively and 
consistently claiming human rights…and the nobler the end, the more shameful it 
is to remain indifferent to the means being used by HR activists in their work 
to pursue their ultimate end. For example, when the means of international 
development cooperation are used against the interests of the poor or their HR 
are abused by foreign aid, any further such cooperation must be stopped and any 
resumption made conditional upon very clear criteria being 
met.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">3. Those who keep silent about HR violations --only 
because these violations are committed in countries with whose political leaders 
for whatever reason they enjoy harmonious relations-- have to face up to the 
fact that the honesty of their commitment will be open to question. So, when HR 
advocacy serves only to lend legitimacy to lip-service or to a feeble and 
dwindling commitment to equitable development, this can be devastating to the HR 
movement.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">4. As this Reader has said before, part of the reason 
that people do less than they might is that while they feel ‘charitable urges’ 
towards the world’s poor, they feel no duties. Therefore, the developed world 
has a growing store of unfulfilled duties towards the poor people in the 
developing world…and<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">these duties have been growing in the era of capitalist 
globalization. Certainly, the modern world is not organized in a way that 
safeguards the rights of most of its people. The link between rights and duties 
can only exist within a moral community that has the political will to enforce 
HR duties --and, mind you, capitalist globalization has been expanding the moral 
community that we live in worldwide and is thus importantly affecting our and 
others’ rights and duties.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">5. To help others is morally good; yet, at the same time, 
we more often than not deny that we have duties in that respect. Knowledge of 
the dire situation of the poor, by itself, brings about duties! We are literally 
“debtors of duties”.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">6. The capitalist view, on the other hand, proclaims that 
market relations --based on ‘legitimate’ transactions-- do not entail any duties 
to those who lose out through the market. We counter this view by saying that if 
we know that the market inherently creates losers, that knowledge alone imposes 
duties on us to help the losers to claim their legitimate 
rights.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">7. Ultimately, our protection and promotion of HR is 
related to the protection and promotion of individual freedoms --not because 
those rights lead to freedom, but because those rights are defined in terms of 
that freedom. Freedom is seen as the absence of imposed constraints; increased 
poverty conceptually entails a loss of freedom…and, let us not forget, money 
serves to remove some of the important constraints. What is being said here is 
that levels of poverty affect levels of freedom…and since the level of freedom 
enjoyed determines the existence or non-existence of rights, poverty does indeed 
affect the rights that people can be said to enjoy or not to enjoy. Ergo, as 
said many times, poverty reduction can be defended in terms of the respect of 
what we know are inalienable rights. It must also be noted that levels of 
freedom can be redistributed without anybody suffering an actual loss of 
rights!<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">8. Cynics, of course, say that the poor themselves are to 
be held responsible for their poverty and hence for their un-freedom. This leads 
to the accusatory finger being pointed at the actions of the poverty-stricken 
themselves.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT 
face="Times New Roman"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt">9. The growth-mediated fight 
against poverty imposed on governments in the </SPAN><?xml:namespace prefix = 
st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" /><st1:place><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt">Third 
World</SPAN></st1:place><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"> by neoliberalism generates 
harmful effects. The very system that enriches some requires the maintaining and 
deepening of the poverty of large numbers of others. In other words, the 
neoliberal system has a structural need for poverty. [Keep patently in mind that 
redistribution to the poor is NOT achieved by securing them social services as 
health, nutrition and education plus the matching infrastructures; “the 
eradication of poverty is not achieved by providing social services, Mr World 
Bank (and Mr Sachs)!”). The eradication of poverty is not feasible from within 
the very same economic system whose deep logic requires the perpetuation of 
poverty; that is why we talk about embarking in the struggle for 
the-right-to-be-free-of-poverty.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">10. So, the question we are left with is: Why do we still 
need even discuss formulating a conceptual basis for an approach that views 
poverty as a violation of human rights?<SPAN style="mso-spacerun: yes">  
</SPAN>By now, it should be clear to all of us that, sooner or later, the 
prevailing global political and economic system will enter into collision with 
the HR-based approach to poverty alleviation; so, we better be prepared for 
this. There will always be tension; the absence of tension is not a value in 
itself. (But danger acknowledged means danger 
averted…).<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">11. The question of poverty has always been considered a 
local problem in which other societies can be occasionally involved in the name 
of solidarity or cooperation, but not in the name of fulfilling a legal 
obligation.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">12. Now, there seems to be a perceived global obligation 
for the international community to root out poverty in all societies in the 
world so that the presence of poverty can be considered as a dereliction of duty 
and thus a violation of the right to non-poverty in the world. If what is said 
here is genuine, we would be on the right track. But, so far, the international 
community has failed to organize a credible system of global re-distribution, so 
it can be objectively regarded as a violator of the right to non-poverty 
--despite all the PRSPs and MDGs jargon and talk (and charade?). The idea of 
solidarity as a duty serves as a foundation for the associated duty to make 
poverty a global problem to be duly solved.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">13. This begs yet another couple of questions: Are Rich 
countries responsible for poverty in poor countries? Is their responsibility 
situated upstream --in the sense that rich countries have, from the beginning, 
hampered the process of development in poor countries?<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">  </SPAN>Or is it downstream --in the sense that 
the rich are guilty of leaving the poor in their misfortune? 
<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT 
face="Times New Roman">I will leave <B 
style="mso-bidi-font-weight: normal">you</B> to respond to these closing 
questions.<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><FONT 
face="Times New Roman"><SPAN style="FONT-SIZE: 11pt">Claudio Schuftan, 
</SPAN><st1:City><st1:place><SPAN style="FONT-SIZE: 11pt">Ho Chi Minh 
City</SPAN></st1:place></st1:City><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<DIV 
style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0in; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 0in; PADDING-BOTTOM: 1pt; BORDER-LEFT: medium none; PADDING-TOP: 0in; BORDER-BOTTOM: windowtext 1.5pt solid">
<P class=MsoNormal 
style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0in; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 0in; PADDING-BOTTOM: 0in; MARGIN: 0in 0in 0pt; BORDER-LEFT: medium none; PADDING-TOP: 0in; BORDER-BOTTOM: medium none; mso-border-bottom-alt: solid windowtext 1.5pt; mso-padding-alt: 0in 0in 1.0pt 0in"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt"><A href="mailto:claudio@hcmc.netnam.vn"><FONT 
face="Times New Roman">claudio@hcmc.netnam.vn</FONT></A><FONT 
face="Times New Roman"> <o:p></o:p></FONT></SPAN></P></DIV>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt"><FONT face="Times New Roman">Mostly adapted from 
International Social Science Journal, No.180, UNESCO, 
2004:<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P class=MsoBodyText style="MARGIN: 0in 0in 0pt"><SPAN 
style="FONT-SIZE: 11pt; TEXT-DECORATION: none; text-underline: none"><U><FONT 
face="Times New Roman">K. Leisinger, Overcoming poverty and respecting HR: 10 
points for serious consideration; K. Dowding and M van Hees,<SPAN 
style="mso-spacerun: yes">  </SPAN>Poverty and the local contingency of 
universal rights; E-M. Mbonda, Poverty as a violation of HR: towards a right to 
non-poverty; C. Arnsperger, Poverty and HR: The issue of 
discrimination.</FONT></U></SPAN><SPAN 
style="TEXT-DECORATION: none; text-underline: none"><o:p></o:p></SPAN></P></FONT></DIV></BODY></HTML>